对江苏省泰兴市邮政局EMS封套收费的信访 （此文已搬到新家）

被信访人：泰兴市邮政局
信访请求：
1、被信访人应向信访人赔礼道歉、赔偿因信访产生的直接费用，并向所有EMS消费者双倍返还非法所得；
2、建议江苏省邮政管理局对泰兴邮政局的违法行为作出严肃处理；
3、严令泰兴市邮政局按照国家邮政局规定执行出售品价格，限期整改到位；
4、依照《消费者权益保护法》第六条、《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》第三条第（八）项的规定，请求通过奖励、表彰等形式鼓励信访人的行为。
6月7日，信访人自带填写好的EMS详情单（ER477613592CN）到泰兴市邮政局孔桥支局交寄，邮政局收取信访人人民币22元，查询得知其资费结构为邮资20元，EMS封套2元。
经认真仔细查看《出售品价格表》，该价格表大约有15cm宽，10cm高，放置在高大的柜台内侧。其中说明特快专递封套2元每只。《价格法》第13条、《消费者权益保护法》第19条均明文规定应明码标价，《江苏省特快专递经营活动管理办法》第13条也明确规定了“应当在经营场所的显著位置公布资费标准”。姑且不论其明码标价是否符合要求，根据国邮〔1998〕108号文件“关于进一步加快邮政速递发展的通知”规定：速递邮件封套按成本价出售，最高不超过1元收费。信访人于6月18日向国家邮政局（01066417000）反映此事时，工作人员也作出了明确答复，EMS封套出售价为1元。很显然，EMS封套按2元出售是违法违规的。
当然，泰兴市邮政局形式上非常重视信访人在国家邮政局反映的情况，第二天就登门道歉，并承诺7月1日前更换出售品明码标价公示牌，并将EMS封套价格调整至1元。人非圣贤、孰能无过、知错就改、善莫大焉。本人应泰兴市邮政局工作人员的要求，对处理结果出具了书面材料表示满意。
然，7月13日，信访人再次自带填写好的EMS详情单（ER477613734CN）到泰兴市邮政局孔桥支局交寄，邮政局收取信访人人民币21.5元，开具20元邮资发票（邮资），出具2元定额发票（封套）。查询得知其资费结构为邮资20元，EMS封套1.5元，仔细查看其巴掌大的明码标价公示牌，EMS纸质封套1.5元/只，但备注为“自主定价”，并无收费依据，何故？《邮政法》第15条规定：“邮政业务的基本资费，由国务院物价主管部门制定，报国务院批准。非基本资费由国务院邮政主管部门规定。” 有理由相信国家邮政局并没有在近期出台新政调整EMS封套的出售价。
信访人认为：泰兴市邮政局，无视国家法律法规之尊严，以牟取非法收入为目的，侵害广大消费者合法权益，出尔反尔，言而无信，欺骗消费者，欺骗上级主管部门，态度恶劣，情节严重。请国家邮政局以广大消费者的合法权益为重，以社会效益为重，以企业声誉为重，以企业的发展后劲为重，对泰兴市邮政局的如此恶劣行为作出严肃处理。饮鸩止渴不是企业发展之道！
虽然之前曾给贵局发过传真，但考虑对等原则，方便贵局邮寄信访告知单、最终处理结果等文书，故而专门再快递“信访函”至贵局。
以上请求和建议，请依照《信访条例》第十四条第（三）项，第二十一条、第三十三条等规定依法给予回复。
此致
国家邮政局

信访人：                    
二○○七年七月十七日